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注冊法治時代網(wǎng)訊（通訊員 張騰岳 鄭麗麗）“知識產(chǎn)權(quán)綜合履職”入選全省優(yōu)化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革事項，辦理的易某某假冒注冊商標(biāo)案入選全省檢察機關(guān)履行檢察職能保護(hù)消費者合法權(quán)益典型案例，聯(lián)同公安機關(guān)共同銷毀萬余件侵權(quán)假冒產(chǎn)品……這些都是湖北省黃岡市黃州區(qū)人民檢察院在近年來致力于優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作中的一個個生動縮影。
檢察官參與假冒產(chǎn)品銷毀活動
作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的參與者、推動者和踐行者，黃州區(qū)檢察院深入貫徹“法治是最好的營商環(huán)境”理念，以服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展為核心，以創(chuàng)新檢察履職方式和服務(wù)支點建設(shè)為重點，以構(gòu)建綜合服務(wù)體系為抓手，積極拓寬檢察服務(wù)渠道，堅持以“檢察+工商聯(lián)+基層商會+N”共聯(lián)共建模式延伸搭建服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點，積極探索完善“3+6+3”等特色工作方法，創(chuàng)新打造黨建和檢察業(yè)務(wù)融合推進(jìn)的“東坡遺愛·知檢行”工作品牌，為區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作持續(xù)注入法治動能。
以“三融”合力，共繪服務(wù)支點建設(shè)“同心圓”
2月5日，湖北省委“新春第一會”吹響“加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點”的沖鋒號。如何答好發(fā)揮檢察職能服務(wù)支點建設(shè)這道“必答題”？行動正當(dāng)其時，黃州區(qū)檢察院以“黨建融合、履職融合、部門融合”多維發(fā)力的硬舉措賦能優(yōu)化營商軟環(huán)境。
黨組書記、檢察長徐洪斌走訪企業(yè)
黨建融合——堅持“抓黨建、促業(yè)務(wù)”的理念，以高標(biāo)準(zhǔn)的黨建工作引領(lǐng)和保障檢察服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。積極構(gòu)建“黨建+”先鋒陣地，實現(xiàn)以點帶面，通過共聯(lián)共建的方式推動形成檢企同行的“新局面”，將檢察履職延伸至服務(wù)企業(yè)最前沿。黨員干警主動深入企業(yè)走訪調(diào)研，實時收集企業(yè)法治需求，并為其提供專業(yè)的法律咨詢和服務(wù)。
履職融合——堅持綜合履職、一體履職、融合履職，加強內(nèi)外協(xié)同、區(qū)域協(xié)作，打通涉營商案件辦理的打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防、服務(wù)“全鏈條”。成立了專門的辦案團(tuán)隊，全過程監(jiān)督嚴(yán)懲違法犯罪，強化知識產(chǎn)權(quán)綜合履職。比如，針對一起發(fā)生在異地的銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案，組織了跨區(qū)域跨部門的檢察官聯(lián)席會議，對案件集中“把脈問診”，集思廣益拓寬辦案思路。在此基礎(chǔ)上，啟動了行刑反向銜接程序，及時向相關(guān)行政主管機關(guān)提出檢察意見，確保違法行為得到應(yīng)有的懲處。
部門融合——堅持系統(tǒng)觀念，不斷強化跨部門協(xié)作，打通檢察服務(wù)“最后一公里”。該院依托“東坡遺愛·知檢行”服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)點，積極響應(yīng)地方黨委、政府在優(yōu)化營商環(huán)境方面的工作要求，強化檢察機關(guān)與工商聯(lián)、市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）、公安、法院等相關(guān)部門的銜接聯(lián)動，開展多元協(xié)作，精準(zhǔn)服務(wù)供給，凝聚共建法治化營商環(huán)境工作合力。
以“六定”服務(wù)，打好高質(zhì)效檢察履職“組合拳”
在高新區(qū)一家企業(yè)的黨員活動室內(nèi)，一場“檢察院+工商聯(lián)+基層商會”聯(lián)合開展的支部主題黨日活動正在進(jìn)行，旨在面對面地向企業(yè)家代表征詢優(yōu)化法治化營商環(huán)境的意見建議；在市區(qū)某大型商超內(nèi)，黃岡市場監(jiān)督管理局工作人員邀請該院檢察官共同進(jìn)行食品安全風(fēng)險隱患排查；與此同時，12公里外的某民營企業(yè)內(nèi)，服務(wù)企業(yè)工作專班正在進(jìn)行“法治體檢”和管理風(fēng)險排查……這些生動的場景，正是該院以法治力量推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的檢察實踐。
黨組成員、副檢察長盧志紅走進(jìn)黃岡東源電業(yè)集團(tuán)建設(shè)分公司開展“清風(fēng)律己防違法”主題法治宣講活動
該院在深入研究司法實踐與企業(yè)運營規(guī)律的基礎(chǔ)上，探索形成了“定崗結(jié)對、定期體檢、定題會商、定點提醒、定向治理、定時走訪”的“六定工作法”。
以黨支部為主要陣地開展“定崗結(jié)對幫扶”，攜手企業(yè)開展支部主題黨日、志愿服務(wù)等多樣化共建共促活動；深入企業(yè)提供“定期法治體檢”，幫助企業(yè)有效預(yù)防和解決法律風(fēng)險；針對企業(yè)個性化的發(fā)展需求，及時聯(lián)合工商聯(lián)及相關(guān)行政單位進(jìn)行“定題會商研判”；根據(jù)不同行業(yè)和企業(yè)特點，定制《企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險提示函》和《法治手冊》進(jìn)行“一企一冊”“定點提醒”；對于在運營中存在管理漏洞和機制缺失等問題的企業(yè)和行業(yè)，制發(fā)社會治理檢察建議，以實現(xiàn)“定向治理”；工作專班依托“定時走訪調(diào)研”常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制，進(jìn)企業(yè)、問需求、話發(fā)展，及時評估服務(wù)成效，動態(tài)調(diào)整服務(wù)舉措。
以“三化”保障，助力企業(yè)跑出發(fā)展“加速度”
“本月，我們將與企業(yè)聯(lián)合開展一次主題黨日活動。屆時，會邀請知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行專題授課，在法治講解環(huán)節(jié)，要特別突出以案示警，將近三年涉及企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的典型案例融入到釋法說理環(huán)節(jié)……”在優(yōu)化法治化營商環(huán)境檢察工作室內(nèi)，服務(wù)企業(yè)工作專班正緊鑼密鼓地討論著進(jìn)企業(yè)的活動細(xì)節(jié)。
檢委會專職委員尹驕陽對一起涉企案件進(jìn)行回訪
該院結(jié)合本地實際探索建立“立體化宣傳教育、專業(yè)化預(yù)防保護(hù)、機制化落實保障”等工作模式，為企業(yè)提供多樣性、針對性、差異性的檢察供給。
立體化宣傳教育。堅持質(zhì)效導(dǎo)向，創(chuàng)新宣傳方式，結(jié)合黃州東坡文化底蘊，形成特色檢察履職矩陣，拓展服務(wù)的廣度和深度。針對不同企業(yè)類型、不同受眾特點，差異化、原創(chuàng)性地制定“普法大禮包”，為企業(yè)提供“家門口”“點單式”的服務(wù)，幫助解決企業(yè)發(fā)展過程中的痛點難點問題。以“黨務(wù)課、法治課、廉潔課、安全課”為主題設(shè)置課程，于宣傳中提升企業(yè)員工法治意識，賦能企業(yè)健康發(fā)展。
專業(yè)化預(yù)防保護(hù)。聚焦因“企”制宜、一企一策，該院近年來圍繞知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品生產(chǎn)安全、生態(tài)資源開發(fā)等方面，通過制發(fā)檢察建議書和檢察意見書等方式，幫助相關(guān)行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會及民營企業(yè)堵塞管理漏洞，實現(xiàn)從個案“治標(biāo)”到行業(yè)“治本”的轉(zhuǎn)變。
機制化落實保障。以機制化保障推動檢察履職服務(wù)提質(zhì)升級，形成涉企矛盾糾紛化解、檢企互動聯(lián)絡(luò)等“九項具體措施”，建立涉營商案件快速標(biāo)注受理、協(xié)同配合等“十項機制清單”。與區(qū)工商聯(lián)、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)合簽訂《結(jié)對共建營造法治化營商環(huán)境合作備忘錄》，努力提升檢察服務(wù)質(zhì)效。
從黨建融合到檢企共建，從法律服務(wù)到風(fēng)險預(yù)警，該院不斷豐富和創(chuàng)新服務(wù)形式，通過舉辦新聞發(fā)布會、組織觀摩庭審、召開企業(yè)家座談會等活動，提供了“沉浸式”的點對點綜合服務(wù)。
近年來，該院共分批次選派檢察官團(tuán)隊聯(lián)系走訪、回訪本地重點企業(yè)82次，發(fā)放資料850余份，為企業(yè)提供法律風(fēng)險預(yù)警、法治體檢10余次，聯(lián)合多部門進(jìn)行會商研判5次，開展現(xiàn)場法治宣講、提供法律咨詢答疑110余次。6件典型案例分別被省、市級檢察院采用。
從東坡赤壁的千年文脈到遺愛湖畔的柳浪聞鶯，從醫(yī)藥化工科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)集聚到長江之濱葉路州頭的蔬果飄香，在這片充滿生機與活力的熱土上，黃州區(qū)檢察院將持續(xù)以檢察之力潤澤營商環(huán)境的每個角落，書寫服務(wù)保障支點建設(shè)的嶄新篇章。（來源：湖北省黃岡市黃州區(qū)人民檢察院）
（責(zé)任編輯：王凱倫）