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法治時(shí)代網(wǎng)訊（通訊員 萬(wàn)凱玲）近年來(lái)，福建省泉州市洛江區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)福建省司法廳“不忘初心、牢記囑托、打造新時(shí)代福建‘148’品牌”三年行動(dòng)，踐行為民服務(wù)宗旨，注重運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾糾紛，立足轄區(qū)實(shí)際，建立矛盾糾紛多元化解“流動(dòng)調(diào)解室”工作新模式，實(shí)行“一套機(jī)制、一支隊(duì)伍、N處調(diào)解室”的“1+1+N”流動(dòng)調(diào)解模式，創(chuàng)新打造“群眾身邊的移動(dòng)解紛平臺(tái)”。

世遺點(diǎn)洛陽(yáng)橋“古橋調(diào)解室”宣傳標(biāo)語(yǔ)墻

哪里有糾紛 哪里就有調(diào)解

立足矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置”工作原則，洛江區(qū)組織建立以各行業(yè)各領(lǐng)域調(diào)解員為骨干的“流動(dòng)調(diào)解室”，結(jié)合“三官一律”進(jìn)網(wǎng)格活動(dòng)，提前把調(diào)解的觸角延伸到社區(qū)、小區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)、企業(yè)、店鋪、建筑工地、村民小組等基層一線，把調(diào)解室搬到群眾身邊，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、最多跑一室”，有效提升矛盾糾紛化解實(shí)效性和滿意率。

世界文化遺產(chǎn)“洛陽(yáng)橋”位于洛江區(qū)萬(wàn)安街道橋南社區(qū)和洛陽(yáng)江入海口，地理位置特殊。隨著泉州文旅“火出圈”快速發(fā)展，慕名前來(lái)的游客大幅增長(zhǎng)，年均游客量達(dá)到170萬(wàn)，節(jié)假日期間日均超2萬(wàn)，矛盾糾紛逐漸增多，旅游糾紛和消費(fèi)糾紛占比80%以上。為有效解決問(wèn)題、化解矛盾、維護(hù)古橋平安，2024年3月，洛江區(qū)司法局依托洛江區(qū)僑批館成立“古橋調(diào)解室”，聯(lián)動(dòng)橋南社區(qū)矛盾糾紛多元化解室、橋南警務(wù)室和古橋警務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，以點(diǎn)帶面形成“三室一點(diǎn)”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，并協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、公安、文旅等部門組建流動(dòng)調(diào)解工作專班，設(shè)立“點(diǎn)調(diào)臺(tái)”，建立快處快調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糾紛調(diào)處率和成功率均達(dá)百分百，成立以來(lái)共成功化解矛盾糾紛313件。

世遺點(diǎn)洛陽(yáng)橋“古橋調(diào)解室”調(diào)解工作進(jìn)行中

2024年國(guó)慶假期，游客王先生帶孩子游玩時(shí)不小心弄壞張女士店內(nèi)商品，雙方就賠償問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不休，王先生便撥打“古橋調(diào)解室”引導(dǎo)牌聯(lián)系電話，通過(guò)“點(diǎn)調(diào)臺(tái)”調(diào)度市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等相關(guān)部門調(diào)解員到場(chǎng)，將雙方帶至古橋調(diào)解室圍坐“茶桌”耐心調(diào)解言和。“一杯清茶解心結(jié)，人民調(diào)解化糾紛”，古橋調(diào)解室實(shí)行“三解”工作法“解釋、解氣、解決”，創(chuàng)新“茶桌調(diào)解”模式“近心、近情、近民”，既能“景區(qū)事、橋頭解”，又能“海上事、路上解”，還能“鄰里事、同心解”，讓游客“愁臉進(jìn)、笑臉出”。

世遺點(diǎn)洛陽(yáng)橋“古橋調(diào)解室”茶桌調(diào)解工作進(jìn)行中

群眾號(hào)召 立即報(bào)到

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，洛江區(qū)因地制宜建立流動(dòng)調(diào)解室或聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，形成區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)“三級(jí)流動(dòng)調(diào)解室”體系，組建各級(jí)流動(dòng)調(diào)解工作專班，成立流動(dòng)調(diào)解員隊(duì)伍，設(shè)立“點(diǎn)調(diào)臺(tái)”，變“被動(dòng)調(diào)解”為“主動(dòng)調(diào)解”。堅(jiān)持排查在先、關(guān)口前移，普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，確保無(wú)“盲區(qū)”，全覆蓋；堅(jiān)持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，公開(kāi)各行業(yè)各領(lǐng)域流動(dòng)調(diào)解員名單，分類受理化解糾紛，做到“及時(shí)解、就地解”。

調(diào)解當(dāng)事人向洛江區(qū)司法局雙陽(yáng)司法所贈(zèng)送錦旗

洛江區(qū)雙陽(yáng)街道坪山社區(qū)是著名的歸僑聚居地，也是企業(yè)集合地，現(xiàn)有歸僑僑眷600余人，占戶籍人口42%，周邊企業(yè)85家（含規(guī)上企業(yè)8家、重點(diǎn)企業(yè)18家），而陽(yáng)光花園城小區(qū)作為社區(qū)治理重點(diǎn)區(qū)域，小區(qū)人口4800人，其中有90%為周邊企業(yè)員工，社區(qū)、小區(qū)、廠區(qū)人員構(gòu)成復(fù)雜，涉僑糾紛、物業(yè)糾紛、鄰里糾紛、勞動(dòng)糾紛等多發(fā)易發(fā)。2024年11月，洛江區(qū)司法局聯(lián)合雙陽(yáng)街道、坪山社區(qū)成立“三區(qū)一聯(lián)”調(diào)解工作室，針對(duì)三區(qū)糾紛的復(fù)雜性和跨域性，以“黨建+僑務(wù)+治理”為導(dǎo)向，建立社區(qū)、小區(qū)、廠區(qū)黨組織“三區(qū)一聯(lián)”調(diào)解聯(lián)盟機(jī)制，成立以來(lái)累計(jì)化解糾紛69件，調(diào)處成功率100%，收到僑胞感謝信5封。

洛江區(qū)雙陽(yáng)街道坪山社區(qū)陽(yáng)光花園城“流動(dòng)調(diào)解崗”調(diào)解工作進(jìn)行中

洛江區(qū)以“三區(qū)一聯(lián)”調(diào)解工作室為核心樞紐，延伸設(shè)立“陽(yáng)光花園城‘三官一律’工作室”“流動(dòng)調(diào)解崗”、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)解聯(lián)絡(luò)站，“三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”覆蓋歸僑僑眷、企業(yè)職工、小區(qū)居民等多群體需求，有力推動(dòng)“單一調(diào)解”向“全域共治”發(fā)展。同時(shí)，培育5名“僑領(lǐng)和事佬”，建立“涉僑權(quán)益保障綠色通道”，增設(shè)線上“跨國(guó)涉僑聯(lián)調(diào)平臺(tái)”，“三僑聯(lián)動(dòng)”多元協(xié)同解紛，并融合“僑文化+法治”加強(qiáng)人民調(diào)解普法宣傳，提升公民法治素養(yǎng)，助力民主法治示范社區(qū)建設(shè)，探索打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的僑鄉(xiāng)樣板。

洛江區(qū)雙陽(yáng)街道坪山社區(qū)“蒲公英”普法志愿服務(wù)基地

多方聯(lián)動(dòng) 閉環(huán)處置

洛江區(qū)針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)或受理的矛盾糾紛，逐件落實(shí)“登記建檔、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分類處置、跟蹤落實(shí)、回訪反饋、限期銷號(hào)”一體化閉環(huán)處置機(jī)制，確保矛盾糾紛排查化解工作全過(guò)程、全鏈條管理。同時(shí)，強(qiáng)化工作調(diào)度，原則上每月召開(kāi)一次流動(dòng)調(diào)解室工作調(diào)度會(huì)，邀請(qǐng)“三官一律”駐點(diǎn)法官、檢察官、警官、律師參加，會(huì)商分析研判、統(tǒng)籌解決問(wèn)題、推動(dòng)工作落實(shí)。

下一步，泉州市洛江區(qū)將持續(xù)探索建立流動(dòng)調(diào)解室跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨部門矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患信息通報(bào)、聯(lián)動(dòng)處置等跨域聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推進(jìn)健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解銜接協(xié)作，促進(jìn)矛盾糾紛化解法治化。（供稿單位：福建省泉州市洛江區(qū)司法局）

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（責(zé)任編輯：黃筱婷）